Dotacje oświatowe w jst. Tworzenie uchwał dotacyjnych oraz zasady obliczania, udzielania, rozliczania i kontroli dotacji

• Szkolenie dotyczy zmian w zakresie dotacji oświatowych wynikających z ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
• Omówiona zostanie nowa sytuacja prawna jednostek samorządu i beneficjentów dotacji oświatowej, ze szczególnym uwzględnieniem zasad obliczania wysokości dotacji, aktualizacji podstawy obliczanej od kwot części oświatowej subwencji ogólnej, a także dotacji na niepełnosprawnego ucznia objętego rocznym przygotowaniem przedszkolnym.
• Poznanie zasad aktualizacji podstawowej kwoty dotacji w trakcie roku oraz wypłaty dotacji po aktualizacji.
• Uzyskanie wiedzy na temat rozliczania kwot na kształcenie specjalne i rozliczania dotacji wydatkami na wynagrodzenia.

I. Wprowadzenie – systematyka prawa regulującego dotacje oświatowe: ustawa o finansowaniu zadań oświatowych, uchwała prawa miejscowego, przepisy prawa finansowego (budżetowego) - regulacja prawna od 1.01.2018 r.
II. Konstrukcja uchwały:
a) wymogi formalno- prawne i zapisy wstępne,
b) naliczenie dotacji, wzór informacji o planowanej liczbie uczniów,
c) formularze informacyjne do dotacji,
d) formularze rozliczenia dotacji.
1. Dotacja na wczesne wspomaganie rozwoju – informacje w uchwale oraz w załącznikach.
2. Dotacja na kształcenie specjalne uczniów niepełnosprawnych – informacje w uchwale oraz w załącznikach, aby poprawnie stosować przepisy prawa w tym zakresie.
3. Ustalanie wysokości dotacji oraz aktualizacja podstawy obliczanej od kwot części oświatowej subwencji ogólnej. Dotacja na niepełnosprawnego ucznia objętego obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym.
4. Podstawowa kwota dotacji (PKD) na ucznia (dziecko, wychowanka). Zasady obliczania. Kwota wydatków z udziałem środków UE. Wydatki bieżące samorządowej szkoły (przedszkola) działających w zespole szkół.
5. Zasady aktualizacji PKD w trakcie roku oraz wypłaty dotacji po aktualizacji PKD. Aktualizacja: „w szczególnie uzasadnionym przypadku”.
6. Maksymalne progi dla dopłat i potrąceń po aktualizacji.
7. PKD na ucznia.
8. Wskaźnik zwiększający dotację dla szkół. Ustalenie wskaźnika od początku roku.
9. Ustalanie PKD z najbliższej gminy lub z najbliższego powiatu.
10. Statystyczna liczba uczniów i jej aktualizacja (zasady zaokrąglania wyników).
11. Zakres danych podawanych przez JST w BIP.
12. Termin przekazania należnej części dotacji i konsekwencje jego niedochowania.
13. Możliwość wprowadzenia własnych wskaźników procentowych dla ustawowej podstawy dotacji (uchwała o zwiększeniu podstawy dotacji).
14. Przesłanki wstrzymania wypłat dotacji.
15. Przeznaczenie dotacji oświatowej oraz zwrot dotacji do budżetu JST.
16. Wzór rozliczenia dotacji na uczniów niepełnosprawnych.
17. Rozliczanie kwot dotacji na kształcenie specjalne.
18. Rozliczanie dotacji wydatkami na wynagrodzenia.
19. Rozliczenia pomiędzy gminami zwrotu kosztów przedszkolnych.

Szkolenie kierowane jest do urzędników samorządowych, skarbników, audytorów wewnętrznych, dyrektorów, naczelników, kierowników i pracowników wydziałów oświaty, CUW-ów, którzy realizują zadania z zakresu obliczania, udzielania i kontrolowania dotacji oświatowych, a także dla beneficjentów dotacji – przedstawicieli osób prawnych, bądź fizycznych innych niż jst prowadzących szkoły lub przedszkola.

Prawnik, wykładowca specjalizujący się w zagadnieniach dot. prawa, w tym prawa oświatowego i finansowego. Doświadczony trener i edukator, ekspert w zakresie prawa oświatowego, zarządzania edukacją, konsolidacji obsługi zadań publicznych realizowanych w samorządach lokalnych, w zakresie finansów publicznych, w tym finansów oświatowych, autor wielu opracowań i publikacji, w tym między innymi współautor zmian w karcie nauczyciela oraz autor książki dot. centrów usług wspólnych w JST. Prowadzi również zajęcia ze studentami na uczelni wyższej.