Artykuł stanowi analizę prawnoporównawczą procedur zmiany granic gmin w Polsce i we Włoszech, ze szczególnym uwzględnieniem roli konsultacji społecznych. Punktem wyjścia refleksji jest art. 5 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego, który ustanawia obowiązek uprzedniego wysłuchania zainteresowanej społeczności. Na tym tle autor omawia polski model administracyjno-rządowy, w którym ostateczne rozstrzygnięcie należy do Rady Ministrów, oraz model włoski, oparty na kompetencjach ustawodawczych regionów i konstytucyjnie gwarantowanej konsultacji ludności. Analiza obejmuje zarówno regulacje ustawowe, jak i orzecznictwo sądów konstytucyjnych obu państw. W opracowaniu wskazano, że mimo różnic ustrojowych i proceduralnych wspólnym elementem obu systemów jest obowiązek konsultacji społeczności lokalnych, wynikający z europejskich standardów samorządowych. Różnice dotyczą przede wszystkim organów właściwych do podejmowania decyzji oraz charakteru procedury – administracyjnej w Polsce i legislacyjnej na poziomie regionalnym we Włoszech.

Tekst dostępny jest tutaj.