Celem szkolenia jest przygotowanie pracowników jednostek sektora finansów publicznych do prawidłowego stosowania nowych przepisów dotyczących funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów JSFP, które wchodzą w życie od 1 lipca 2026 r. Uczestnicy poznają aktualne regulacje prawne, zakres obowiązków związanych z publikacją umów oraz praktyczne zasady gromadzenia, wprowadzania i udostępniania danych w rejestrze. Szkolenie pozwoli zrozumieć zmiany wynikające z nowelizacji przepisów, w szczególności dotyczące rozszerzenia zakresu umów podlegających publikacji, nowych zasad odpowiedzialności oraz terminów i sposobu udostępniania informacji. Omówione zostaną również rozwiązania organizacyjne umożliwiające sprawne wdrożenie CRU w jednostkach, w tym dostosowanie procedur wewnętrznych, podział kompetencji oraz wykorzystanie systemów informatycznych do przekazywania danych do rejestru.

Uczestnicy szkolenia:
• zdobędą aktualną wiedzę na temat przepisów regulujących funkcjonowanie Centralnego Rejestru Umów JSFP oraz zmian wprowadzanych od 1 lipca 2026 r.,
• poznają szczegółowy zakres umów i danych podlegających obowiązkowi publikacji w rejestrze, w tym przypadki szczególne i wyłączenia,
• dowiedzą się, jak interpretować wątpliwe sytuacje związane z publikacją umów (np. umowy bezterminowe, umowy przychodowe, dotacje, składki członkowskie, umowy w ramach ZFŚS),
• zapoznają się z zasadami funkcjonowania systemu teleinformatycznego CRU oraz wymaganiami wynikającymi z projektowanego rozporządzenia wykonawczego,
• uzyskają wskazówki dotyczące przygotowania jednostki do wdrożenia nowych obowiązków, w tym zmian w procedurach wewnętrznych i podziale odpowiedzialności pracowników,
• poznają dobre praktyki w zakresie organizacji procesu gromadzenia i przekazywania danych do rejestru oraz zapewnienia bezpieczeństwa informacji i ochrony danych osobowych,
• będą mogli skonsultować indywidualne problemy i wątpliwości związane z publikacją umów w trakcie sesji pytań i odpowiedzi.

Program:
I. Centralny Rejestr Umów dla jednostek sektora finansów publicznych (CRU JSFP)
• Postanowienia art. 12, art. 34a i 34b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1535 z późn. zm.)
• Zakres podmiotowy CRU JSFP (art. 9 ustawy o finansach publicznych)
• Obowiązek wprowadzania umów do rejestru – kontekst regulacji
• Dotychczasowe rejestry umów jednostek sektora finansów publicznych (j.s.f.p.) w BIP
• Minister Finansów jako podmiot prowadzący rejestr umów zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych
• Zakres umów objętych obowiązkiem wprowadzania do rejestru umów j.s.f.p. i wyłączenia z tego obowiązku
• Zakres danych umieszczanych w rejestrze umów j.s.f.p.
• Forma zawieranych umów a faktury
• Szczególne przypadki zawieranych umów a wątpliwości co do ich umieszczania w rejestrze j.s.f.p.:
– umowy nieodpłatne (inne przypadki: barter, kompensata),
– ochrona prywatności a jawność informacji,
– tajemnica przedsiębiorstwa (przedsiębiorcy) – wyłączenie publikacji niektórych danych,
– umowy przychodowe,
– problematyka określenia wartości umów „bezterminowych” lub innych przypadków, np. prowizja, zmienna wartość parametrów umowy – kryterium ilościowe lub kwotowe,
– dotacje,
– składki tytułem członkostwa w organizacjach,
– umowy w ramach ZFŚS a rejestr umów.

II. Zmiany dotyczące umów zawieranych w sektorze finansów publicznych, objętych obowiązkiem publikacji w CRU JSFP
• Nowelizacja przepisów – ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1844), m.in.:
– brak limitu kwotowego umów, których dotyczy obowiązek zamieszczania danych w rejestrze,
– zmiana terminu wejścia w życie CRU JSFP,
– wartość umów podlegających rejestracji i zmiana kwalifikacji przedmiotu umowy,
– rezygnacja z karnej odpowiedzialności kierowników w ustawie o finansach publicznych za nieumieszczanie lub błędne umieszczanie umów w rejestrze, a odpowiedzialność karna z ustawy o dostępie do informacji publicznej,
– wydłużenie terminu na publikację danych w rejestrze lub jej zmiany,
– poszerzenie zakresu ujawnianych informacji oraz możliwość dodania innych istotnych danych,
– dokładniejsze określenie odpowiedzialności za publikację,
– zwolnienie z obowiązku ponownego udostępniania na wniosek o udostępnienie informacji, jeśli dane umowy już znajdują się w CRU JSFP,
– termin wejścia w życie postanowień nowelizacji przepisów w sprawie CRU JSFP.

• Funkcjonowanie systemu teleinformatycznego – Centralnego Rejestru Umów JSFP – zagadnienia ogólne wynikające z ustawy o finansach publicznych (art. 34b)
• Pozostałe zagadnienia nowelizacji ustawy (Dz.U. z 2025 r. poz. 1844)
• Odpowiedzi Ministerstwa Finansów na najczęstsze pytania.

III. Rozporządzenie wykonawcze Ministra Finansów w sprawie Centralnego Rejestru Umów JSFP (projekt z 16 lutego 2026 r. – planowane wejście w życie w marcu 2026)
• Szczegółowy sposób określania wartości umowy, o której mowa w art. 34a ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych (u.f.p.)
• Szczegółowy zakres informacji o umowie, o których mowa w art. 34a ust. 7 pkt 3–10 (u.f.p.)
• Szczegółowy zakres danych zawartych we wniosku, o którym mowa w art. 34b ust. 3 (u.f.p.), przypadki, w jakich do tego wniosku dołącza się dokumenty, oraz rodzaj tych dokumentów, a także sposób i tryb jego składania
• Warunki korzystania z kont w systemie, o którym mowa w art. 34b ust. 1 (u.f.p.), w tym sposób uwierzytelniania użytkowników tych kont
• Zakres korzystania z kont w systemie, o którym mowa w art. 34b ust. 1 (u.f.p.), w tym rodzaje tych kont i uprawnienia użytkowników tych kont
• Sposób wyszukiwania informacji o umowie i wglądu do tych informacji udostępnionych w Centralnym Rejestrze Umów JSFP.

IV. Zagadnienia wewnątrzorganizacyjne związane z gromadzeniem i przekazywaniem danych do CRU JSFP
• Dobre praktyki w zakresie wdrożenia przepisów dotyczących CRU w j.s.f.p.
• Zmiany w przepisach wewnątrzzakładowych i zakresach obowiązków pracowników
• Hurtowe zasilanie CRU JSFP danymi z systemów/zasobów wewnętrznych
• Ochrona danych osobowych oraz bezpieczeństwo przetwarzanych informacji w związku z CRU
• Odpowiedzialność prawna kierownika i pracowników j.s.f.p. w związku z CRU
• Sesja pytań uczestników szkolenia

Kontakt:
Adrianna Soroczyńska
tel. 725 302 312
adrianna.soroczynska@frdl.szczecin.pl