Przedmiot analizy stanowi ujmowanie w programach współpracy JST i NGO kwestii ochrony dziedzictwa kulturowego i zarządzania nim. Badaniem objęto województwa małopolskie i dolnośląskie. Jego celem było ustalenie, w jakim zakresie ta tematyka jest obecna w programach współpracy oraz jakie funkcje organizacji pozarządowych są w nich dostrzegane. Analiza potwierdziła z jednej strony powszechność rozpoznawania NGO jako podmiotów realizujących zadania z zakresu kultury i dziedzictwa kulturowego. Z drugiej jednak strony uwidoczniła dość ograniczone postrzeganie katalogu funkcji NGO i problem schematyczności i ogólnikowości programów.