Kodeks Postępowania Administracyjnego - z uwzględnieniem Ustawy z dnia 2 marca 2020 o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Zajęcia są przeznaczone dla wszystkich pracowników administracji publicznej, osób wydających decyzje administracyjne, osób prowadzących postępowania administracyjne w zakresie wykonywanych obowiązków, osób rozpatrujących skargi i wnioski.

Uaktualnienie wiedzy i nabycie nowej w zakresie KPA w dobie pandemii koronawirusa. 

Uczestnicy dowiedzą się między innymi jak w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego zmienił się bieg terminów w postępowaniu administracyjnym, jak postępować w zakresie wysłuchania stron, dostępu do akt sprawy w przypadku braku spotkań bezpośrednich, jak wykorzystać komunikację elektroniczną do prowadzonych postępowań, jak realizować obowiązki informacyjne, jak przekazywać wydane decyzje administracyjne. 

Na te i wiele innych pytań, które pojawiają się w aktualnej, trudnej sytuacji odpowie prowadzący w trakcie szkolenia.

1. Miejsce zamieszkania a miejsce zameldowania - znaczenie pojęć w postępowaniu administracyjnym, różnice.
2. Zasady postępowania administracyjnego jako normy prawne - nowe brzmienie zasady pisemności, załatwianie spraw drogą telefoniczną, za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub za pomocą innych środków komunikacji, jak w praktyce zrealizować nowy art. 14 a: „Organy administracji publicznej umożliwiają stronom ocenę działania urzędów kierowanych przez te organy, w tym pracowników tych urzędów."
3. Ostateczność a prawomocność decyzji administracyjnej.
4. Pełnomocnictwo a upoważnienie. Forma pełnomocnictwa, potwierdzanie własnoręczności podpisu. (Prawo o notariacie, Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie sporządzania niektórych poświadczeń przez organy samorządu terytorialnego i banki, Ustawa o emeryturach i rentach z FUS)
5. Wyłączenie pracownika. Czy w oparciu o zapis art.24 § 1 pkt. 5 należy wyłączyć pracownika, w sytuacji gdy decyzja przez niego wydana została uchylona przez organ wyższego stopnia i przekazana do ponownego rozpatrzenia w I instancji, jak liczyć stopnie pokrewieństwa i powinowactwa.
6. Wszczęcie postępowania. Data wpływu podania czy data uzupełnienia wniosku w przypadku braków formalnych.
7. Wezwanie do usunięcia braków pod rygorem pozostawienia sprawy bez rozpoznania. Forma zakończenia sprawy w przypadku braku reakcji strony, procedura postępowania w przypadku uzupełnienia braków po terminie wyznaczonym wezwaniem. (Analiza wyroku NSA dotyczącego interpretacji art.64§2).
8. Terminy w postępowaniu administracyjnym. Sposoby obliczania terminów w dniach, tygodniach, miesiącach i latach. Koniec terminu a sobota, niedziela i święto:

1. Bieg terminów do dokonania przez stronę czynności kształtujących jej prawa i obowiązki w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19:

• Bieg terminów, których niezachowanie powoduje wygaśnięcie lub zmianę praw rzeczowych a także popadnięcie w opóźnienie w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19,
• Bieg terminów zawitych z niezachowaniem których ustawa wiąże ujemne skutki dla strony w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19.

2. Bieg terminów w postępowaniach administracyjnych, sądowoadministracyjnych, egzekucyjnych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID - obowiązki organów prowadzących postępowanie.

9. Zawiadomienie o niezałatwienie sprawy w terminie - przedłużenie terminu, niezbędne elementy zawiadomienia, wskazanie nowego terminu - czy obowiązuje okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID.
10. Prawo strony do wniesienia ponaglenia. Forma pouczenia czy przysługuje w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID. Obowiązki organu prowadzącego postępowanie w związku z wniesionym ponagleniem.
11. Zawiadamianie stron o decyzjach i innych czynnościach w formie obwieszczenia - nowe wymogi co do treści obwieszczenia.
12. Potwierdzanie za zgodność z oryginałem na potrzeby prowadzonych postępowań.
13. Zawiadomienie strony o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów: nowe elementy, klauzula nowego zawiadomienia o możliwości wydania decyzji niezgodnej z żądaniem strony; praktyczna realizacja art.10.
14. Nowa formuła pouczenia w decyzji administracyjnej.
15. Doręczenia w postępowaniu administracyjnym z uwzględnieniem prawa pocztowego w tym doręczenia za granicę - doręczanie do Państw UE i członków EOG; nowe uregulowania.
16. Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania i jego skutki - nowe uprawnienie stron postępowania administracyjnego, (rozszerzona formuła pouczenia w decyzji administracyjnej), czy można się zrzec prawa do wniesienia odwołania już w dniu odbioru decyzji (analiza najnowszych orzeczeń WSA w Białymstoku i WSA w Poznaniu w związku z interpretacją ustawowego sformułowania art. 127a "W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania(...)"; skutek ewentualnego wycofania oświadczenia.
17. Europejska współpraca administracyjna - zakres pomocy, 

Specjalista z zakresu procedur administracyjnych (KPA), ochrony danych osobowych, informacji publicznej, profesjonalnej obsługi klienta i systemów zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego. Realizator wielu unijnych programów. Doświadczony wykładowca oraz samorządowiec-praktyk, szkolący od kilku lat pracowników administracji samorządowej i rządowej na terenie całego kraju. Rocznie przeprowadza ok. 200-220 szkoleń, na których przeszkolonych zostaje ok. 1500-2000 osób. Stały współpracownik Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej.