Procedura ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej w 2024 roku wraz ze zmianami orzeczniczymi z 2023 roku oraz elektronizacją postępowań administracyjnych

Podczas szkolenia zostaną omówione przepisy prawne oraz procedura ustalania odpłatności za dom pomocy społecznej, zobowiązań do zwrotu zastępczo poniesionych przez gminę opłat, a także zwolnień z opłaty po nowelizacji przepisów. Dokonamy analizy procedur krok po kroku, zwracając uwagę na najczęściej popełniane przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej błędy. Omówimy najnowsze regulacje prawne i wiodące orzecznictwo, dotyczące prowadzenia postępowań w tym zakresie. Proponowane szkolenie to również praca na wzorach pism i decyzji, jak również na kazusach i praktycznych przykładach. Warsztatowy charakter spotkania pozwoli na nabycie praktycznych umiejętności. Uczestnicy otrzymają wzory wezwań, pism oraz uzasadnień decyzji. Omówimy również zagadnienia dotyczące przesyłania korespondencji za pośrednictwem e-doręczeń według aktualnych przepisów prawnych ważnych na dzień realizacji szkolenia.

Uczestnik biorąc udział w spotkaniu:

• Zdobędzie i usystematyzuje swoją wiedzę z zakresu ustalania odpłatności za dom pomocy społecznej poprzez analizę konkretnych kazusów i przykładów oraz wyjaśnienie związanych z tym procedur.
• Będzie miał możliwość przeanalizowania prowadzonych przez siebie postępowań i porównania ich z procedurą prezentowaną krok po kroku przez eksperta.
• Otrzyma informacje na temat najczęściej pojawiających się problemów, wraz ze wskazaniem sposobów ich rozwiązania, na podstawie najnowszych przepisów prawnych, które będą poparte licznymi przykładami oraz orzecznictwem.
• Zdobędzie wiedzę i umiejętności pozwalające na uniknięcie błędów w prowadzeniu postępowań i wydawaniu decyzji administracyjnych.
• Otrzyma najnowsze informacje na temat przesyłania korespondencji za pośrednictwem e-doręczeń.
• Proponowane spotkanie to także możliwość wymiany doświadczeń z prowadzącym oraz innymi uczestnikami.

1. Doręczenia pism, wezwań, decyzji zgodnie z obowiązującymi i przyszłymi przepisami, zasady, kolejność form doręczenia.
2. Posiadanie adresu do doręczeń przez organ.
3. Posiadanie adresu do doręczeń przez stronę. Podmioty zobowiązane do posiadania adresu do doręczeń elektronicznych. Co zrobić w sytuacji, gdy strona nie posiada adresu a ma taki obowiązek?
4. Sprawdzanie w bazie danych czy strona postępowania posiada adres do doręczeń elektronicznych.
5. Osoby wykluczone cyfrowo - zasady działania stron postępowania i organu względem tych stron.
6. Postepowanie w stosunku od osób zobowiązanych za pobyt osoby bliskiej w dps.
7. Ustalanie kręgu osób zobowiązanych - ustalenie adresu do doręczeń i kierowanie wezwań na ten adres.
8. Wezwania alimentacyjne. Sprawdzenie czy osoba posiada adres do doręczeń elektronicznych. Wzory.
9. Wezwanie na wywiad lub podpisanie umowy. Wzory.
10. Wywiad - elementy konieczne.
11. Postępowanie z osobami zobowiązanymi do odpłatności - pełnomocnicy, wezwania, wyjaśnienia. Wzory.
12. E-doręczenia w postępowaniu o ustaleniu odpłatności – sprawdzenie adresu e-doręczeń strony i pełnomocnika.
13. Prowadzenie postępowania wobec osób zobowiązanych przebywających za granicą. Wezwanie. Co zmieniają e-doręczenia? Wzory.
14. Zawieranie umów:
    • zawieranie umów z członkami rodziny - charakter prawny tych umów i następnie decyzji o odpłatności za DPS,
    • umowy w przedmiocie opłaty a dobrowolne umowy alimentacyjne,
    • dokumentowanie formy odmowy podpisania umowy.
15. Wydawanie decyzji – łączna lub rozdzielne dla osób zobowiązanych. Wzory.
16. Zwolnienia z opłat za pobyt w domu pomocy społecznej:
    • obligatoryjne i fakultatywne,
    • odpowiednie uzasadnianie decyzji zwalniających i odmawiających zwolnienia,
    • najnowsze orzecznictwo,
    • wzory.
17. Czy możliwe jest i na jakich zasadach zwalnianie z opłaty za dps przed wydaniem decyzji? Tryb postępowania.
18. Łączenie decyzji o opłacie ze zwolnieniem – dopuszczone przez orzecznictwo.
19. Śmierć osoby umieszczonej w DPS. Rozstrzygnięcia prawne w stosunku do osób zobowiązanych. Wzory.
20. Zmiana decyzji o odpłatności – elementy konieczne. Wzory.
21. Procedura art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej i art. 98a.
22. Dochodzenie zwrotu środków poniesionych zastępczo przez gminę:
    • zobowiązanie do zwrotu zastępczo poniesionych opłat,
    • wydawanie decyzji – ścieżka postępowania. Wzór.
23. Podsumowanie spotkania, odpowiedzi na pytania.

Kierownicy i pracownicy ośrodków pomocy społecznej, domów pomocy społecznej, powiatowych centrów pomocy rodzinie, osoby zajmujące się prowadzeniem postępowania administracyjnego oraz przygotowaniem projektu decyzji w sprawie skierowania do dps i ustalenia odpłatności.

Specjalistka z zakresu postępowania administracyjnego, członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wieloletni praktyk-orzecznik, trener szkoleń prawnych z zakresu procedury administracyjnej oraz zabezpieczenia społecznego. Prowadziła szkolenia z zakresu procedury administracyjnej dla Miasta Krakowa, gmin i powiatów na terenie całego kraju. Konsultantka procedur administracyjnych i zabezpieczenia społecznego Miasta Stołecznego Warszawa.