Kurs: Nowa, zintegrowana strategia rozwoju gminy. Jak opracować krok po kroku strategię rozwoju gminy zgodnie z nowymi wymaganiami ustawowymi

ROZPOCZĘCIE PROCEDURY:

III. Uchwała rady gminy, określająca szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji – przykład i omówienie uchwały spełniającej wymagania ustawowe.

OPRACOWANIE PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU GMINY:

IV. Diagnoza sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy wraz z wnioskami dla strategii:

1. Istota diagnozy,
2. Analizy statystyczne – zakres tematyczny, dynamika, benchmarking, zróżnicowanie i specjalizacje lokalne, źródła danych, przykłady;
3. Badania społeczne – ilościowe, jakościowe, koszty i korzyści;
4. Graficzna prezentacja danych i zachodzących zmian, w tym możliwości wynikające z systemów informacji przestrzennej – omówienie, przykłady;
5. Praktyczne wskazówki i najczęściej popełniane błędy w diagnozach;
6. Praca warsztatowo-ćwiczeniowa z Bankiem Danych Lokalnych GUS – dane dla jednostki terytorialnej, dane według dziedzin, praktyczne wykorzystanie w pracach diagnostycznych, w tym tworzenie mapek z użyciem darmowych programów graficznych;
7. Analiza SWOT - w innym niż szablonowe ujęciu.

Dzień II

OPRACOWANIE PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU GMINY – cd.:

I. Wypracowanie założeń programowych strategii rozwoju gminy:

1. Zakres i logika części programowej strategii - obligatoryjne i fakultatywne elementy w ramach części programowej, wizja rozwoju gminy, cele i kierunki działań, oczekiwane rezultaty planowanych działań oraz wskaźniki ich osiągnięcia;
2. Praktyczne wskazówki odnośnie do sposobu formułowania celów i kierunków działań oraz rezultatów i wskaźników wraz z przykładami;
3. Praca warsztatowo-ćwiczeniowa nad opracowaniem planu operacyjnego – cele, działania, rezultaty, wskaźniki, odpowiedzialność, partnerzy.
    

II. Wypracowanie założeń funkcjonalno-przestrzennych strategii rozwoju gminy:

1. Model struktury funkcjonalno-przestrzennej – idea, zakres, rola, odniesienie do dokumentów przestrzennych, przykłady;
2. Ustalenia i rekomendacje dla kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie – warunki realizacji modelu, zakres, przykłady;
3. Opracowanie modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej wraz z ustaleniami i rekomendacjami w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie – procedura krok po kroku, przykłady;
4. Obszary strategicznej interwencji – idea, definicja, wyznaczanie, rola, OSI na poziomie ponadlokalnym i gminnym, przykłady;
5. Praca warsztatowo-ćwiczeniowa – wyznaczenie gminnych OSI wraz z uzasadnieniem i zaplanowaniem interwencji.
    

III. Wypracowanie założeń wdrożeniowych strategii rozwoju gminy:

1. System zarządzania strategią – zadania i zakres odpowiedzialności komórek realizujących strategię, mechanizmy i instrumenty wdrożeniowe, wytyczne do sporządzania dokumentów wykonawczych, system monitoringu, ewaluacji i aktualizacji strategii rozwoju gminy,
2. Ramy finansowe i źródła finansowania strategii – szacowanie kosztów, analiza potencjału inwestycyjnego gminy, nowa perspektywa finansowa UE na lata 2021-2027.

Dzień III

PROCEDURA POSTĘPOWANIA Z PROJEKTEM STRATEGII ROZWOJU GMINY:

I. Konsultacje społeczne strategii rozwoju gminy – wymagania prawne, rekomendowane zasady i formy prowadzenia konsultacji, konsekwencje dla projektu strategii rozwoju gminy, praktyczne wskazówki realizacyjne.

II. Opiniowanie strategii rozwoju gminy przez zarząd województwa - wymagania prawne, konsekwencje dla projektu strategii rozwoju gminy, praktyczne wskazówki realizacyjne.

III. Uprzednia ewaluacja trafności, przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji strategii rozwoju gminy - definicja i rola ewaluacji ex ante, kryteria ewaluacji, praktyczne wskazówki realizacyjne.

IV. Strategiczna ocena odziaływania na środowisko - wymagania prawne, uzgodnienie odstąpienia, prognoza oddziaływania na środowisko.

V. Strategia rozwoju ponadlokalnego – wytyczne proceduralne i merytoryczne, koszty i korzyści z posiadania, strategia rozwoju ponadlokalnego a plan działań ZIT.

VI. Strategia rozwoju powiatu i strategia rozwoju województwa w świetle zmian ustawowych.

VII. Nowe instrumenty finansowe na rozwój regionalny - kontrakt programowy, sektorowy i porozumienie terytorialne.

VIII. Podsumowanie.