Realizacja projektów UE w przypadku wystąpienia siły wyższej - pandemii koronawirusa

zapoznanie pracowników beneficjentów ze stanem prawnym i Rekomendacjami Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w zakresie realizacji projektów UE w okresie pandemii koronawirusa oraz przygotowanie ich do łagodzenia negatywnych skutków wystąpienia siły wyższej i dalszego sprawnego dokończenia trwających przedsięwzięć.

BLOK I

Podstawy prawne realizacji projektów w sytuacji wystąpienia pandemii koronawirusa

• Zmiana Rozporządzenia ogólnego 1303/2013 i Rozporządzenie
  w sprawie EFRR 1301/2013;
• Ustawa o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 w 2020 r.;
  • zmiany w zakresie wydawania, zmiany i zawieszania Wytycznych;
  • zmiany w zakresie wyboru projektów i wykorzystania ekspertów;
  • zmiany w sytuacji wystąpienia nieprawidłowości i dochodzenia zwrotu środków od beneficjenta;
  • kwalifikowalność wydatków, gdy niemożliwa okazała się realizacja celu, na który wydatek został poniesiony;
  • przesunięcia terminów składania wniosków o płatność i zakończenia realizacji projektu;
  • dopuszczalne zmiany w projektach partnerskich;
  • zmiany w zakresie prowadzenia kontroli i audytu;
  • dopuszczalne zmiany w terminach na wniesienie protestu i w postępowaniu administracyjnym;
• Rekomendacje Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące łagodzenia skutków pandemii koronawirusa w realizacji projektów UE.

BLOK II

Analiza wpływu pandemii na możliwość dalszej realizacji i wykonalność całości projektu:

• w zakresie realizacji rzeczowej;
• w zakresie osiągnięcia wskaźników produktu i rezultatu;
• w zakresie wydatków kwalifikowalnych;
• w zakresie harmonogramu rzeczowego i terminowego wykonania zadań.

BLOK III

Uwzględnienie okoliczności mających wpływ na wykonalność projektu:

• czy wystarczą przesunięcia terminów w harmonogramie rzeczowym lub wydłużenie;
• zakończenia realizacji projektu?
• czy istnieje ryzyko lub pewność niewykonania zadań?
• czy istnieje ryzyko lub pewność nieosiągnięcia wskaźników?
• czy istnieje ryzyko lub pewność nierozstrzygnięcia w terminie postępowań konkurencyjnych?
• czy istnieje ryzyko uznania wydatków za niekwalifikowane (poniesione lub zakontraktowane
• na działania, które się nie odbędą lub dostawy towarów, które się przeterminują)?
• czy istnieje uzasadniony sens dalszej realizacji projektu?

BLOK IV

Możliwe do podjęcia działania ze strony beneficjenta:

• Analiza zapisów umowy o dofinansowanie, definicja siły wyższej, dopuszczalność zmian w umowie i wniosku o dofinansowanie;
• Aneksowanie umowy – za zgodą drugiej strony (IZ/IP) w zakresie rzeczowym lub/i finansowym;
• Dopuszczalne zmiany bez konieczności uzyskiwania pisemnej zgody drugiej strony (IZ/IP);
• Aktualizacja harmonogramu płatności;
• Zmiana terminu zakończenia realizacji projektu;
• Przerwanie realizacji projektu z rozliczeniem dotychczasowych wydatków.

Beneficjenci realizujący projekty ze środków z funduszy UE. W szkoleniu mogą wziąć udział pracownicy i wolontariusze z Urzędów Miast i Gmin, Starostw Powiatowych, spółek komunalnych, Powiatowych Urzędów Pracy, Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie, szkół, przedszkoli, organizacji pozarządowych, przedsiębiorstw.

prawnik, specjalista z zakresu zarządzania projektami, doświadczony wykładowca i trener w obszarze Funduszy Strukturalnych. Ekspert wpisany na listę Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Trener Krajowego Ośrodka Szkoleniowego Europejskiego Funduszu Społecznego, wykładowca z zakresu zarządzania projektami na Podyplomowych Studiach Zarządzania Funduszami Strukturalnymi i Prawa Unii Europejskiej UMCS, pełnił funkcję przewodniczącego Komisji Oceny Projektów i członka Rady Koordynacyjnej Krajowego Systemu Usług dla MSP 2004-2005.