Udzielanie zamówień publicznych w dobie epidemii COVID-19

• Analiza przepisów w zakresie udzielania zamówień w sytuacji kryzysowej
• Sposoby komunikowania się w zakresie udzielania zamówień publicznych
• Omówienia sposobu postępowania w realizowanych już zamówieniach publicznych (zmiany terminów, siła wyższa, zmiany umów)
• Omówienie uprawnień i obowiązków wykonawców i zamawiających wynikających z nowych rozwiązań mających przeciwdziałać COVID-19.
• Analiza realizowanych zamówień współfinansowanych z środków unijnych.

1. Analiza przepisów, które znajdują zastosowanie do udzielania zamówień publicznych w dobie COVID-19 – wskazanie aktów prawnych wydanych w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.
2. Komunikacja zamawiającego i wykonawców w dobie COVID-19:
 a) sposób komunikowania się zamawiających i wykonawców w trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia.
 b) forma i sposób składania ofert w tzw. małych postępowaniach, o wartości zamówienia poniżej progów unijnych – zgoda zamawiającego na możliwość złożenia oferty w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisek elektronicznym.
 c) przykłady zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) w zakresie komunikacji elektronicznej, w tym składania oferty w postaci elektronicznej, w małych postępowaniach, owartości zamówienia poniżej progów unijnych.
 d) jak przeprowadzić jawne otwarcie ofert w dobie ograniczeń COVID-19: transmisja on-line jako sposób na przestrzeganie zasady jawności.
3. Umowy w sprawach zamówień publicznych:
 a) możliwość aneksowania umów w sprawach zamówień publicznych,
 b) problematyka siły wyższej w kontekście COVID-19,
 c) omówienie przepisów szczególnych związanych ze zmianą zawartych umów, w tym terminu realizacji umowy,
 d) zagadnienie dotyczące naliczania kar umownych,
 e) konstruowanie umów w bieżących postępowaniach – przykłady zapisów, które można wprowadzić do umowy w związku ze stanem epidemii COVID-19.
4. Wyłączenia stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych w kontekście zamówień związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 – analiza przepisów tzw. specustawy dotyczącej COVID-19,
5. Wpływ COVID-19 na zamówienia współfinansowane ze środków unii europejskiej:
 a) czy można zrezygnować z zachowania zasady konkurencyjności - analiza komunikatu Ministerstwa z dnia 30.03.2020 r.
 b) analiza komunikatu Komisji Europejskiej z 1 kwietnia 2020 r. w sprawie stosowania ram dotyczących zamówień publicznych w sytuacji nadzwyczajnej związanej z kryzysem wywołanym epidemią COVID-19.
 c) omówienie ustawy z 3 kwietnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z COVID-19 w 2020 r. (druk sejmowy nr 313, ustawa przekazana w 6 kwietnia 2020 r. do senatu).
6. Dyskusja, pytania uczestników.

Kierownicy zamawiających, członkowie komisji przetargowych, pracownicy komórek zamówień publicznych, pracownicy komórek odpowiadających za merytoryczną prawidłowość realizacji umów z wykonawcami.

Prawnik; specjalista z zakresu zamówień publicznych; autor wielu wykładów i szkoleń (18 lat doświadczenia w pracy trenera); wykładowca i autor programu na studiach podyplomowych Wyższej Szkoły Bankowej zPoznania – oddział zamiejscowy w Chorzowie; autor kursu e-learning „Zrozumieć Zamówienia Publiczne”; członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych (OSKZP); trener prowadzący warsztaty podczas XI do XIV edycji Forum Zamówień Publicznych oraz od IV do VI edycji Forum Budowlanego (Wydawnictwo Presscom); w latach 2004-2007 arbiter z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Przeprowadził ponad 350 szkoleń dla administracji publicznej i sektora finansów publicznych. Wysoko oceniany prowadzący ze względu na praktyczne podejście do omawianych zagadnień.