Zarządzanie pasem drogowym. Postępowanie wyjaśniające, wydawanie zezwoleń oraz praktyczne aspekty zarządzania pasem drogowym

Podczas proponowanego szkolenia kompleksowo przeanalizujemy zagadnienia z zakresu zarządzania pasem drogowym, a w tym prowadzenia postępowań. Szkolenie uwzględnia aktualne przepisy prawa, najnowsze zmiany legislacyjne, praktykę organów administracji oraz aktualne orzecznictwo sądowe.

Jeśli chcesz:

✔ prawidłowo prowadzić postępowania dotyczące zajęcia pasa drogowego,

✔ wydawać decyzje administracyjne zgodnie z obowiązującymi przepisami,

✔ naliczać opłaty i kary pieniężne,

✔ stosować przepisy dotyczące lokalizacji urządzeń i reklam w pasie drogowym,

✔ prowadzić postępowania wyjaśniające i dowodowe,

✔ identyfikować ryzyka proceduralne i unikać najczęściej popełnianych błędów,

✔ wykorzystywać aktualne orzecznictwo w codziennej pracy urzędu.

To szkolenie jest dla Ciebie!

I. Pojęcie pasa drogowego i podstawy prawne zarządzania drogami.

• definicja pasa drogowego,
• elementy pasa drogowego,
• status prawny dróg publicznych,
• kompetencje zarządców dróg,
• granice pasa drogowego w praktyce.

II. Regulacja stanu prawnego dróg publicznych.

• postępowania dotyczące uregulowania prawa własności,
• przejmowanie gruntów pod drogi publiczne,
• najczęstsze problemy związane z ustalaniem własności nieruchomości drogowych,
• praktyczne aspekty prowadzenia postępowań administracyjnych.

III. Zadania zarządców dróg w procesie inwestycyjnym.

• Zezwolenia i uzgodnienia
• wydawanie zezwoleń na budowę obiektów tymczasowych,
• remonty istniejących urządzeń i obiektów w pasie drogowym,
• obowiązki inwestora i zarządcy drogi.
• Inwestycje niedrogowe – art. 16 ustawy o drogach publicznych
• zasady zawierania umów dotyczących przebudowy lub budowy drogi publicznej,
• finansowanie inwestycji drogowych przez inwestorów prywatnych,
• najczęściej występujące problemy praktyczne.

IV. Lokalizacja urządzeń w pasie drogowym.

• zasady wydawania zgód na lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej,
• urządzenia telekomunikacyjne w pasie drogowym,
• warunki techniczne i formalne lokalizacji urządzeń,
• obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych.

V. Zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i naliczanie opłat.

• rodzaje zajęcia pasa drogowego,
• procedura wydawania zezwoleń,
• ustalanie wysokości opłat,
• terminy i zasady naliczania należności,
• najczęstsze błędy w praktyce organów.

VI. Punkty dostępu bezprzewodowego o bliskim zasięgu.

• Regulacje wynikające z Prawa komunikacji elektronicznej
• definicja punktu dostępu bezprzewodowego,
• zasady lokalizacji urządzeń w pasie drogowym,
• procedura wydawania decyzji lokalizacyjnych,
• relacje pomiędzy zarządcą drogi a operatorem telekomunikacyjnym.
• Sankcje i odpowiedzialność
• umieszczanie urządzeń bez wymaganego zezwolenia,
• kary administracyjne,
• praktyka stosowania sankcji.

VII. Kary pieniężne za naruszenie przepisów dotyczących pasa drogowego.

• przesłanki wymierzania kar,
• procedura administracyjna,
• zasady ustalania wysokości kar,
• postępowanie dowodowe,
• orzecznictwo sądów administracyjnych.

VIII. Reklamy w pasie drogowym.

• zasady umieszczania reklam,
• reklamy wyborcze w pasie drogowym,
• procedura usuwania reklam nielegalnych,
• obowiązki po zakończeniu kampanii wyborczej,
• odpowiedzialność administracyjna i wykroczeniowa.

IX. Pozostałe zagadnienia praktyczne.

• Kanały technologiczne
• zasady lokalizacji kanałów technologicznych,
• obowiązki zarządców dróg,
• wyjątki od obowiązku budowy kanałów technologicznych.
• Koordynacja robót budowlanych
• wspólny wniosek o zajęcie pasa drogowego,
• koordynacja robót prowadzonych przez różnych gestorów,
• ustalanie opłat przy wspólnych inwestycjach.

X. Postępowanie administracyjne w sprawach pasa drogowego.

• wszczęcie postępowania,
• czynności procesowe,
• postępowanie wyjaśniające i dowodowe,
• zasady prawidłowego gromadzenia materiału dowodowego,
• decyzja administracyjna i jej elementy,
• postępowanie odwoławcze,
• wzruszanie decyzji ostatecznych.

XI. Umowy cywilnoprawne dotyczące dróg niepublicznych.

• zasady zawierania umów na zajęcie pasa drogowego dróg niepublicznych,
• odpowiedzialność stron umowy,
• praktyczne różnice pomiędzy trybem administracyjnym a cywilnoprawnym.

XII. Wykroczenia związane z ingerencją w pas drogowy.

• katalog najczęściej występujących wykroczeń,
• odpowiedzialność za nielegalne zajęcie pasa drogowego,
• wykroczenia związane z reklamami wyborczymi,
• współpraca organów administracji ze służbami porządkowymi.

XIII. Sesja pytań i konsultacje praktyczne.

• pracownicy urzędów gmin, miast, starostw powiatowych i urzędów marszałkowskich,
• pracownicy zarządów dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich,
• pracownicy wydziałów infrastruktury, drogownictwa i inwestycji,
• osoby prowadzące postępowania administracyjne dotyczące pasa drogowego,
• pracownicy odpowiedzialni za uzgadnianie lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej,
• pracownicy zajmujący się naliczaniem opłat i kar administracyjnych,
• strażnicy miejscy i gminni,
• podmioty realizujące inwestycje infrastrukturalne.

Radca prawny, etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, wykładowca FRDL oraz innych ośrodków w kraju z zakresu prawa administracyjnego, postępowania administracyjnego i prawa samorządu terytorialnego. Prowadzi Kancelarię prawną, która obsługuje jednostki samorządowe i inspekcje. Radca prawny Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku. W codziennej pracy zajmuje się między innymi kwestiami prawnymi związanymi z obowiązkami gmin dotyczącymi zarządzania drogami, prawa inwestycyjnego nieruchomości, ochrony środowiska i prawa administracyjnego.