DZIEŃ I – 25 lutego 2026 r.
Przygotowanie do prowadzenia postępowań w jednostce zobowiązanej do stosowania Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Zmiany w systemie zamówień publicznych. Odwołania / certyfikaty.
Pierwszy dzień kursu to zapoznanie się z wymaganiami i przepisami regulującymi system zamówień publicznych. To także analiza ustawy pzp, aktów wykonawczych, ustaw i rozporządzeń istotnych do sprawnego przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w roku 2026. Omówimy podstawowe zagadnienia dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, warunków i wykluczenia, obejmujących procedury uregulowane w ustawach i rozporządzeniach wprost nie wynikających z ustawy pzp.
1. Zestawienie regulacji prawnych związanych z systemem zamówień publicznych w roku 2026 w tym Ustawy o Finansach Publicznych w aspektach związanych z dokonywaniem zakupów.
2. Zmiany w systemie zamówień publicznych – przedział czasowy i zakres zmian w praktycznym ujęciu.
3. Podstawowe pojęcia i definicje. Informacje praktyczne.
4. Zamawiający, wykonawca, podmiot udostępniający zasoby, podwykonawca, państwo trzecie.
5. Zamówienia publiczne wyłączone z obowiązku stosowania przepisów pzp.
6. Kwoty progowe i ich wpływ na przygotowanie i prowadzenie postępowania.
7. Zmiany w procedurze odwoławczej – wstęp.
8. Certyfikacja Wykonawców – zmiany mające wpływ na przygotowanie SWZ i ogłoszenia o zamówieniu / zaproszenia do złożenia oferty.
9. Centralny Rejestr Umów – zmiany w regulacjach.
10. Wartość zamówienia – obliczenie / schemat i wpływ na obowiązki wynikające z ustawy pzp.
11. Źródło finansowania zamówień publicznych – procedury i ograniczenia.
12. Rodzaj przedmiotu zamówienia – opis /określenie/wymagania.
13. Warunki udziału, wykluczenia w procedurach zamówień publicznych.
14. Strona elektroniczna zamówień publicznych – niezbędne minimum (e-Zamówienia).
15. Dokumentacja – archiwizacja postępowania.
16. Zestawienie regulacji prawnych związanych z omawianym zakresem tematycznym.
17. Tryby postępowania – wymagania opisane w ustawie pzp.
18. Analiza przypadku.
DZIEŃ II – 26 lutego 2026 r.
Przygotowanie do postępowania o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym (art. 275 pkt 1 oraz w trybie zamówienia z wolnej ręki). Wszczęcie postępowania.
Kolejny dzień szkoleniowy to zestawienie kluczowych zagadnień pod kątem wymagań opartych na procedurach realizowanych na podstawie ustawy pzp. Zostaną przedstawione wybrane przez prowadzącego zagadnienia związane z przygotowaniem postępowania, wyborem trybu i wpływu na możliwy efekt. Zostaną omówione zagadnienia uproszenia procedur zamówień publicznych oraz skrócenia czasu na ich przygotowanie i prowadzenie. Zostaną omówione kluczowe elementy przygotowywania specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) z załącznikami oraz treść ogłoszenia o zamówieniu. Ważną częścią będzie wskazanie praktycznych rozwiązań w zakresie zmian w przepisach dotyczących procedury odwoławczej oraz certyfikacji wykonawców.
1. Przygotowanie i prowadzenie postępowania objętego trybami ustawy pzp (tryb podstawowy oraz zamówienie z wolnej ręki).
2. Regulacja wewnętrzna systemu zamówień publicznych w jednostce – na co zwrócić uwagę. Zakres zmian które należy wprowadzić do regulaminów obejmujących zamówienia publiczne.
3. Istotne elementy umowy w szczególności wskaźniki waloryzacji przy sukcesywnym wzroście cen.
4. Ogłoszenie, zaproszenie, warunki i wymagania, kryteria oceny ofert.
5. Dokumentowanie postępowania.
6. Komisja przetargowa – osoby uczestniczące w postępowaniu. Dokumenty i oświadczenia. Przykładowe rozwiązania.
7. Ogłoszenie o planowanych postępowaniach w Biuletynie Zamówień Publicznych – wymagania i ćwiczenia praktyczne.
8. Przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia – wstępne konsultacje rynkowe.
9. Ustalenie wartości zamówienia – opcja, powtórzenia, wznowienia, awarie.
10. Analiza trybów postępowania pod kątem efektywnego prowadzenia postępowania, realizacji umowy i uzyskania dobrych efektów.
11. Regulacja wewnętrzna – komisja przetargowa. Przykładowe rozwiązanie – ćwiczenia. Gdzie są nieprawidłowości? Wersja poprawnego regulaminu dotyczącego komisji przetargowej.
12. Zestawienie regulacji prawnych w procedurach o wartości poniżej progów unijnych.
13. Przygotowanie Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) i załączników w trybie podstawowym z art. 275 pkt 1 ustawy pzp. Gdzie są nieprawidłowości?
14. Wersja dobrze przygotowanej SWZ z załącznikami. Na co zwrócić uwagę, gdy przedmiotem zamówienia jest dostawa, usługa lub robota budowlana.
15. Schemat listy sprawdzającej SWZ z podziałem na rodzaje przedmiotu zamówienia.
16. Opis przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu, SWZ, umowie. Zależności i konsekwencje.
17. Postępowanie i wymagania, gdy przedmiotem zamówienia jest robota budowlana / dostawa / usługa. Rozbieżności na etapie przygotowania SWZ. Różnice mające wpływ na przygotowanie do postepowania i jego realizację.
18. Warunki udziału w postępowaniu – obowiązek czy możliwość.
19. Wykluczenie wykonawcy z postępowania – zależności i konsekwencje podejmowanych decyzji.
20. Kryteria oceny ofert w połączeniu z przedmiotem zamówienia.
21. Podmiotowe środki dowodowe – kiedy warto wprowadzić do postępowania.
22. Certyfikacja Wykonawców w roku 2026 – konieczność dokonania zmiany w SWZ, treści ogłoszenia o zamówieniu i projektu umowy.
23. Projekt umowy – zasady łączenia wymagań i obowiązków z praktyczną realizacją.
24. Oferta wspólna – udostępnienie zasobów z art. 118 ustawy pzp.
25. Załączniki w Specyfikacji Warunków Zamówienia – wymagania i praktyczne podpowiedzi. Analiza przypadku.
26. Harmonogram czasowy trybów zamówień o wartości zamówienia poniżej progów unijnych. Ile czasu trwa procedura od wszczęcia do zawarcia umowy? Dlaczego będzie trwała dłużej – zestawienie czynników.
27. Tryb zamówienia z wolnej ręki o wartości poniżej progów unijnych.
28. Wszczęcie postępowania w trybie podstawowym w oparciu o art. 275 pkt 1. Ogłoszenie o zamówieniu + strona prowadzonego postępowania w portalu e-Zamówienia.
29. Analiza przypadku.
DZIEŃ III – 27 lutego 2026 r.
Prowadzenie postępowania. Procedura odwoławcza. Zawarcie umowy i jej realizacja.
Ostatni dzień to omówienie zagadnień z zakresu prowadzenia postępowania w trybie podstawowym (art. 275 pkt 1) po ogłoszonym postępowaniu w BZP – pytania i odpowiedzi, zmiany w SWZ łącznie ze złożeniem oferty i jej badaniem oraz oceną. Zestawienie przykładowych dokumentów wymaganych w procedurze zamówień publicznych o wartości poniżej progów unijnych zostanie połączone z harmonogramem czasowych prowadzonego postępowania i realizacją umowy. Prezentowanie kluczowych decyzji w prowadzonym postępowaniu oraz realizacji umowy będzie poparte przykładowymi dokumentami (w tym: otwarcie ofert, decyzja o odrzuceniu oferty, żądanie wyjaśnień, rażąco niska cena, żądanie uzupełnienia dokumentów, informacja o unieważnieniu, wybór oferty, ogłoszenie o wynikach, itp.). Omówimy również wymagania dotyczące realizacji umowy w zamówieniach publicznych, możliwości jej zmiany oraz zasady dokumentowania podejmowanych decyzji. Kolejnym blokiem tematycznym będzie procedura w trybie zamówienia z wolnej ręki, w tym prowadzenie postępowania i zasady dokumentowania oraz realizacji umowy. W końcowej części omówione zostaną zagadnienia dotyczące Centralnego Rejestru Umów i obowiązków nałożonych na Zamawiającego.
1. Harmonogram czasowy trybów zamówień o wartości zamówienia poniżej progów unijnych. Ile czasu trwa procedura od wszczęcia do zawarcia umowy? Dlaczego będzie trwała dłużej – zestawienie czynników.
2. Schemat czynności i wymagań/obowiązków od wszczęcia postępowania do zawarcia umowy lub unieważnienia postępowania.
3. Wszczęcie postępowania w trybie podstawowym w oparciu o art. 275 pkt 1. Ogłoszenie o zamówieniu + strona prowadzonego postępowania w portalu e-Zamówienia.
4. Prowadzenie protokołu postępowania.
5. Pytania, odpowiedzi oraz zmiany w dokumentacji przed terminem składania ofert.
6. Zmiana SWZ, ogłoszenia o zamówieniu. Dokumentowanie czynności.
7. Termin składania i otwarcia ofert – dokumentacja.
8. Oferta wspólna – udostępnienie zasobów z art. 118 ustawy pzp.
9. Wybrane rozstrzygnięcia KIO, opinii UZP, opinie ekspertów.
10. Załączniki w Specyfikacji Warunków Zamówienia i wymagania dotyczące ich wypełnienia – wymagania i praktyczne podpowiedzi. Analiza przypadku.
11. Praca komisji przetargowej – protokoły / przykładowe rozwiązania. Protokół postępowania i zasady jego udostępnienia.
12. Weryfikacja złożonych ofert/oświadczeń przez wykonawców w postępowaniu. Ćwiczenia – dokumentowanie czynności – walidacja. Rażąco niska cena, omyłki, wyjaśnienia, poprawa, uzupełnienie – przykładowe dokumenty w korespondencji z Wykonawcą.
13. Sprawdzenie ofert pod kątem odrzucenia – schemat postępowania. Dokumenty – ćwiczenia praktyczne.
14. Kryteria oceny ofert – podmiotowe środki dowodowe. Przykładowa dokumentacja – czynności.
15. Wybór oferty najkorzystniejszej – wymagania – przykładowe dokumenty i czynności.
16. Unieważnienie postępowania – wymagania – przykładowe dokumenty i czynności.
17. Zawarcie umowy z wybranym wykonawcą – wymagania – przykładowe dokumenty.
18. Centralny Rejestr Umów – zakres obowiązków / wymagania organizacyjne.
19. Protokół postępowania. Dokumentacja z przeprowadzonego postępowania.
20. Lista sprawdzająca – weryfikacja postępowania w trybie podstawowym.
21. Tryb zamówienia z wolnej ręki oraz elementy proceduralne. Dokumentowanie postępowania.
22. Nadzór nad realizacją umowy – rozwiązania organizacyjne. Dokumentacja.
23. Zmiana umowy – aneksy. Zakres możliwości zmian w umowach zaplanowanych i niezaplanowanych. Dokumentacja, przykładowe rozwiązania.
24. Wykonanie umowy. Protokół odbioru. Przykładowe rozwiązanie.
25. Raport z realizacji umowy w świetle art. 446 ust 1 ustawy pzp – przykład. Zestawienie praktycznych uwag.
26. Ogłoszenie o wykonaniu umowy w BZP. Wypełnienie oraz punkty krytyczne.
27. Sprawozdania z udzielonych zamówień – przykład. Zestawienie uwag/ćwiczenia.
28. Lista sprawdzająca realizacji umowy – weryfikacja realizacji umowy.
